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一是把垃圾分類納入法治化軌道。相關單位需要在頂層設計、政策制定、宏觀調控、激勵機制以及人們教育上下功夫,形成以法治為基礎、相關單位推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度,充分發揮市場作用和激勵約束機制,建立垃圾分類收集、運輸、資源化利用和終端處置等環節的銜接,形成相關單位為主要、企業為主體、全民參與緊密的垃圾分類全過程運行系統體系。當前關鍵是要建立起與垃圾分類參與者切身利益掛鉤的管理機制,確定參與主體的責任和義務,建立完善獎懲機制。
二是垃圾分類投放應簡單化。對我國現階段來講,分類應該相對先簡單一點,然后再逐步做細。根據我國垃圾含水率高(主要是廚余垃圾比重大)和可生化有機質含量高的特點,目前需要的是把含水量高的“濕垃圾”(主要是廚余垃圾,占比百分之四十至百分之六十)分出來。其次需要分出來的是有害垃圾危險廢棄物,比如鋰電池、燈管、藥品等,降低后續處理的危險。
三是垃圾分類設施需要納入城鎮總體規劃。設施建設要按“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”的功能納入城鎮總規劃和社區建設,要加快生活垃圾收運網和廢舊物資回收網實現深度結合,打造園區化的城市固體廢物集中處置基地。此外,應承認廢品回收就是垃圾分類,也是關系民生的基礎性公益事業,應該與垃圾處理一樣,相關單位應當給予適當的財政補貼和稅收優惠。
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